Estados Unidos, se prepara para realizar cambios en sus procesos aduaneros. Se da a conocer
la propuesta de reglamentación titulada “Heightened Import Disclosures for Supply Chain
Visibility”, en el instrumento RIN 1685-AA47, la cual fue emitida como un Aviso Anticipado de
Propuesta de Reglamentación (ANPRM) por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de
los Estados Unidos (CBP por sus siglas en inglés) y el Departamento de Seguridad Nacional
(DHS).
RIN 1685-AA47.pdf
Antecedentes.
La medida se encuentra directamente vinculada con la Orden Ejecutiva 14411, denominada
“Fortalecimiento de la vigilancia y el control aduanero”, firmada el 3 de junio de 2026 por el
presidente Donald Trump. Entre sus disposiciones, se instruye a las autoridades competentes
de los Estados Unidos a modificar y subsanar vacíos legales dentro del marco jurídico
aplicable, así como a actualizar los procedimientos y mecanismos de supervisión aduanera.
Estas acciones responden a la relevancia que la vigilancia y el control aduanero tienen para
la seguridad nacional, la política exterior y la economía estadounidense.
En este contexto, las reformas a la legislación y regulación de los Estados Unidos buscan
fortalecer la capacidad de las autoridades para prevenir y combatir el fraude aduanero, así
como impedir el transbordo ilegal de mercancías.
La iniciativa de cambios a la legislación americana se centra en tres pilares fundamentales:
El objetivo principal de la medida es modificar las regulaciones aduaneras de los Estados
Unidos, particularmente las contenidas en el Título 19 del Código de Regulaciones Federales
(CFR), Partes 141, 142, 143 y 163, con el fin de proporcionar a la Oficina de Aduanas y
Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) una mayor visibilidad sobre la cadena de
suministro de las mercancías importadas y fortalecer sus capacidades para identificar y
prevenir operaciones ilícitas. En particular, las modificaciones propuestas buscan:
Fortalecer los mecanismos de vigilancia y control aduanero para prevenir y combatir
el transbordo ilegal de mercancías destinadas a los Estados Unidos, práctica utilizada
para evadir aranceles y el cumplimiento de las disposiciones aduaneras y comerciales
aplicables.
Reforzar las herramientas de supervisión, verificación y análisis de riesgos de la CBP
para detectar y combatir el fraude aduanero en las operaciones de importación.
Asimismo, las autoridades estadounidenses han abierto un período de consulta pública de 90
días contados a partir de la publicación oficial de la propuesta, el 2 de septiembre de 2026,
con el propósito de recibir comentarios sobre los nuevos requisitos regulatorios en materia de
vigilancia y control aduanero. Estas modificaciones buscan incrementar la visibilidad de la
cadena de suministro y fortalecer la capacidad de la CBP para supervisar las importaciones
hacia los Estados Unidos. Las empresas y demás partes interesadas podrán presentar
observaciones, propuestas técnicas y análisis de costos y beneficios a través del portal
Regulations.gov, bajo el expediente USCBP-2026-1058.
la propuesta de reglamentación titulada “Heightened Import Disclosures for Supply Chain
Visibility”, en el instrumento RIN 1685-AA47, la cual fue emitida como un Aviso Anticipado de
Propuesta de Reglamentación (ANPRM) por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de
los Estados Unidos (CBP por sus siglas en inglés) y el Departamento de Seguridad Nacional
(DHS).
RIN 1685-AA47.pdf
Antecedentes.
La medida se encuentra directamente vinculada con la Orden Ejecutiva 14411, denominada
“Fortalecimiento de la vigilancia y el control aduanero”, firmada el 3 de junio de 2026 por el
presidente Donald Trump. Entre sus disposiciones, se instruye a las autoridades competentes
de los Estados Unidos a modificar y subsanar vacíos legales dentro del marco jurídico
aplicable, así como a actualizar los procedimientos y mecanismos de supervisión aduanera.
Estas acciones responden a la relevancia que la vigilancia y el control aduanero tienen para
la seguridad nacional, la política exterior y la economía estadounidense.
En este contexto, las reformas a la legislación y regulación de los Estados Unidos buscan
fortalecer la capacidad de las autoridades para prevenir y combatir el fraude aduanero, así
como impedir el transbordo ilegal de mercancías.
La iniciativa de cambios a la legislación americana se centra en tres pilares fundamentales:
El objetivo principal de la medida es modificar las regulaciones aduaneras de los Estados
Unidos, particularmente las contenidas en el Título 19 del Código de Regulaciones Federales
(CFR), Partes 141, 142, 143 y 163, con el fin de proporcionar a la Oficina de Aduanas y
Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) una mayor visibilidad sobre la cadena de
suministro de las mercancías importadas y fortalecer sus capacidades para identificar y
prevenir operaciones ilícitas. En particular, las modificaciones propuestas buscan:
Fortalecer los mecanismos de vigilancia y control aduanero para prevenir y combatir
el transbordo ilegal de mercancías destinadas a los Estados Unidos, práctica utilizada
para evadir aranceles y el cumplimiento de las disposiciones aduaneras y comerciales
aplicables.
Reforzar las herramientas de supervisión, verificación y análisis de riesgos de la CBP
para detectar y combatir el fraude aduanero en las operaciones de importación.
Asimismo, las autoridades estadounidenses han abierto un período de consulta pública de 90
días contados a partir de la publicación oficial de la propuesta, el 2 de septiembre de 2026,
con el propósito de recibir comentarios sobre los nuevos requisitos regulatorios en materia de
vigilancia y control aduanero. Estas modificaciones buscan incrementar la visibilidad de la
cadena de suministro y fortalecer la capacidad de la CBP para supervisar las importaciones
hacia los Estados Unidos. Las empresas y demás partes interesadas podrán presentar
observaciones, propuestas técnicas y análisis de costos y beneficios a través del portal
Regulations.gov, bajo el expediente USCBP-2026-1058.
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